헤이세이 연구회
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목차
1. 개요
헤이세이 연구회는 일본 자유민주당 내 파벌로, 1985년 다케시타 노보루를 중심으로 결성된 창정회에서 시작되었다. 다케시타파, 오부치파, 하시모토파, 쓰시마파, 누카가파, 다케시타 와타루파를 거쳐 2021년 현재 모테기파로 이어지고 있다. 주요 소속 인물로는 모테기 도시미쓰, 가토 가쓰노부 등이 있으며, 역대 회장으로는 다케시타 노보루, 오부치 게이조, 하시모토 류타로 등이 있다.
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| 헤이세이 연구회 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 헤이세이 연구회 |
 | |
| 약칭 | 모테기파 |
| 별칭 | 다케시타 노보루파 오부치파 하시모토파 쓰시마파 누카가파 다케시타 와타루파 모테기파 |
| 이전 명칭 | 경세회 헤이세이 정치연구회 |
| 설립일 | 1987년 7월 4일 |
| 설립자 | 다케시타 노보루 |
| 종류 | 자유민주당의 파벌 |
| 본부 | 전국정촌회관서관 |
| 위치 | 도쿄도 지요다구 나가타초 |
| 회원 | 자유민주당 회원 |
| 회장 | 모테기 도시미쓰 |
| 웹사이트 | 헤이세이 연구회 공식 웹사이트 |
| 정치 | |
| 이념 | 보수주의 |
| 소속 정당 | 자유민주당 |
| 의석수 | |
| 참의원 | '21' |
| 중의원 | '23' |
| 조직 | |
| 전신 | 목요 클럽 |
| 관련 조직 | 목요클럽(니카이도 그룹) 개혁포럼21 (하타 파) |
| 기타 | |
| 예산 | 242,021,860엔 |
2. 역사
헤이세이 연구회는 자유민주당 내 파벌 중 하나로, 보수 본류로 여겨진다. 자유당의 요시다 파에서 사토 파(주산회)와 이케다 파(굉지회)로 분리된 후, 다나카 가쿠에이가 1972년 목요 클럽(다나카 파)을 결성하면서 사토 파의 대부분을 이끌고 독립했다. 1985년 다케시타 노보루는 파벌 내 연구회 "창정회"를 결성했고, 1987년 경세회를 창립하며 다나카 파에서 독립했다.
경세회는 쇼와 50년대부터 헤이세이 중기까지 자민당 정치에 큰 영향력을 행사했다. 다나카 가쿠에이는 '암군'이라 불릴 정도로 막강한 영향력을 행사했고, 다케시타 노보루는 총리 대신에 취임했다. 다케시타가 총리직을 사임한 후에도 오자와 이치로와 하타 쓰토무가 개혁 포럼 21을 결성하며 파벌을 이탈했지만, 하시모토 류타로와 오부치 게이조 등 총리 대신을 배출하며 주류 파벌로 오랫동안 활동했다.
그러나 오부치 게이조 이후 총리・총재를 배출하지 못하고, 2003년 자유민주당 총재 선거 이후 파벌로서 독자 후보를 내세우지 못하는 상황이 지속되었다. 2024년 자유민주당 총재 선거에 회장인 모테기 도시미쓰와 부회장 중 한 명인 가토 가쓰노부가 출마했지만 낙선했다. 당 간사장에는 2000년 노나카 히로무 이후 2021년 모테기 도시미쓰가 취임하기까지 오랜 시간이 걸렸다. 이러한 이유로 파벌 내에서 지도력에 대한 의문이 제기되거나, 파벌로서 결속된 행동을 하지 못하는 경우가 빈번했다.
민주당 정권 하에서도 헤이세이 연구회 출신인 하토야마 유키오가 총리 대신, 오자와 이치로가 간사장, 오카다 가쓰야가 간사장과 부총리를 역임하며 중추적인 역할을 담당했다.
파벌의 주요 연혁은 다음과 같다.
| 연도 | 사건 |
|---|---|
| 1985년 | 2월 7일 - 목요클럽 내에서 연구회 「창정회」가 결성됨. |
| 1987년 | 7월 4일 - 다케시타 노보루를 회장으로 하는 파벌 「경세회」 결성. |
| 1992년 | 10월 28일 - 오부치 게이조가 제3대 회장에 취임. 오자와 이치로, 하타 쓰토무 등은 개혁포럼 21 결성. |
| 1993년 | 6월 23일 - 하타·오자와 파가 자민당을 탈당하고 신생당 결성. |
| 1994년 | 헤이세이 정치 연구회로 개칭, 이후 헤이세이 연구회로 개칭. |
| 1995년 | 9월 - 하시모토 류타로가 당 총재에 취임. |
| 1998년 | 7월 30일 - 오부치 게이조 내각 발족. 와타누키 다미스케가 제4대 회장에 취임. |
| 2000년 | 7월 - 하시모토 류타로가 제5대 회장에 취임. |
| 2004년 | 7월 - 일본치과의사회로부터 1억 엔의 수표를 받고 정치자금수지보고서에 기재하지 않은 일치련 암헌금 사건으로 하시모토가 회장직을 사임.[28] |
| 2005년 | 11월 4일 - 쓰시마 유지가 제6대 회장에 취임. |
| 2009년 | 9월 8일 - 누카가 후쿠시로가 제7대 회장에 취임. |
| 2018년 | 4월 19일 - 다케시타 와타루가 제8대 회장에 취임. |
| 2021년 | 11월 25일 - 모테기 도시미쓰가 제9대 회장에 취임. |
| 2024년 | 4월 17일 - 모테기 도시미쓰가 정치 단체로서의 신고를 철회할 방침을 정함.[29] |
2. 1. 창정회
1985년 2월 7일, 자유민주당 내 최대 파벌인 다나카파(목요 클럽) 내부에서 다케시타 노보루, 가네마루 신 등을 중심으로 파벌 내 파벌인 '''창정회'''가 결성되었다.[34] 이는 당시 다나카 가쿠에이의 영향력에 도전하는 움직임이었다. 다나카 가쿠에이는 창정회를 압박하였으나, 뇌경색으로 쓰러진 후 정치적 영향력을 상실했고, 다케시타 노보루는 세력을 확장해 나갔다.[34]2. 2. 다케시타 노보루파 (경세회)
1985년 2월 7일, 다케시타 노보루와 가네마루 신은 자유민주당 내 파벌인 목요 클럽의 실질적 영수였던 다나카 가쿠에이에게 반기를 들고 파벌 내 파벌 창정회를 결성했다.[34] 뇌경색으로 쓰러진 다나카의 정치 생명이 끝나자, 다케시타는 세력을 확장했다.1987년 7월 4일, 다케시타는 경세회를 결성했다. '경세제민(經世濟民)'에서 유래한 명칭으로, 세상을 다스리고 백성을 구제한다는 의미를 담고 있다.[37] 나카소네 야스히로의 나카소네 재정에 따라,[39] 다케시타는 자유민주당 총재 겸 내각총리대신이 되었다.
1988년 리크루트 사건의 여파로 1989년 다케시타 내각은 퇴진했지만,[35] 이후에도 경세회는 자민당 내 최대 파벌로서 '경세회 지배'라는 말이 나올 정도로 막강한 영향력을 행사했다.
1992년 도쿄 사가와큐빈 사건의 여파로 가네마루 신이 의원직 및 파벌 회장직에서 물러났다.[36] 이후 오자와 이치로와 하시모토 류타로, 오부치 게이조 등 파벌 내 주도권 다툼이 격화되었다. 결국 오자와 이치로와 하타 쓰토무 등은 파벌을 이탈하여 개혁포럼21을 결성하고,[38] 이후 신생당을 창당했다.
2. 3. 오부치파
1992년 오부치 게이조가 경세회의 회장으로 취임하면서 오부치파가 되었다. 1993년 신생당 등 야당 연합에 의해 호소카와 모리히로를 총리로 하는 비자민·비공산 연립 정권이 수립되면서 자민당은 일시적으로 야당으로 전락했다.[28] 1994년 자민당은 일본사회당, 신당 사키가케와 연립 정권을 구성하여 여당으로 복귀했다. 오부치파는 세력을 회복하고, 1998년에는 오부치 게이조가 총리대신에 취임했다. 파벌 명칭을 '헤이세이 정치연구회', 이후 '헤이세이 연구회'로 변경했다.[28]1993년 6월, 하타-오자와 계는 탈당하여 신생당을 결성하고, 호소카와 모리히로를 총리로 하는 비자민 정권을 수립했다. 호소카와·하타 내각과 비자민 정권이 단기간에 붕괴되고 무라야마 내각이 성립되어 자민당이 여당으로 복귀하자, 오부치 계도 점차 세력을 회복했다.
1995년 총재 선거에서 다케시타는 파벌 간부 하시모토 류타로의 지지를 결정했다. 1996년 1월, 하시모토는 총재 취임 후 무라야마 내각이 퇴진함에 따라 후임 총리 대신에 취임했다. 그 동안 당내 파벌 해소 운동과 소파벌 전락으로 사무소 유지비가 어려워짐에 따라, 다나카 계 시대부터 입주해 있던 사방회관에서 경세회 간판을 내리고, '''헤이세이 정치 연구회'''로 개칭했다. 이후, '''헤이세이 연구회'''로 다시 개칭했다.
파벌 출신 하시모토 류타로가 수상 시대에 후텐마 기지 이전 문제에 헌신한 것도 있어, 방위 문제와 오키나와 문제에 강한 파벌로 알려져 있다.
1998년 7월 참의원 선거에서 패배하자, 다케시타는 즉시 총리 총재직을 하시모토에서 파벌 회장인 오부치로 교체하도록 지시했다. 후임 회장에는 와타누키 타미스케가 취임했다. 이 결정에 불복하여 카지야마 시즈로쿠는 파벌을 탈퇴하고 독자적으로 총재 선거에 출마했으며, 사토 신지와 스가 요시히데도 카지야마를 따라 탈퇴했다.
다케시타는 고이즈미 준이치로를 출마시켜 삼파전의 형태를 취했고, 그때까지 "일치 단결·도시락"이라고 불렸던 오부치 계가 처음으로 균열을 보였다. 이 무렵부터 미래를 이어갈 것으로 예상되었던 젊은 세대 대부분이 오자와·하타 등과 함께 자민당을 탈당한 것을 배경으로, 오부치 계의 후계자가 부재하다는 것이 파벌의 아킬레스건으로 여겨지기 시작했다.
2. 4. 하시모토파
2000년, 오부치 게이조와 다케시타 노보루가 잇따라 사망하고, 와타누키 다미스케가 일본 중의원 의장에 취임하면서 파벌 회장을 사퇴하자, 하시모토 류타로가 신임 회장으로 선출되었다.[28] 그러나 파벌의 실권은 노나카 히로무와 아오키 미키오가 쥐고 있었다.2001년 2001년 일본 자유민주당 총재 선거에서 하시모토는 파벌을 대표해 출마했으나, 고이즈미 준이치로에게 패배했다. 고이즈미는 파벌 해소를 명목으로 다른 파벌의 힘을 줄이기 시작했고, 하시모토파는 당내에서 소외되었다. 2003년 9월, 고이즈미는 하시모토파를 당내 저항 세력으로 규정하고 자유민주당 집행부에서 배제했다. 하시모토파가 주요 당직을 차지하지 못한 것은 다나카파 시절 미키 내각 이후 25년 만이었다.
2003년 일본 자유민주당 총재 선거에서 반(反) 고이즈미 세력의 선봉이었던 노나카는 하시모토파 후보를 내야 한다고 주장했지만, 아오키와 무라오카 가네조는 고이즈미 지지를 표명했다. 노나카는 고립되었고, 총재 선거 전에 책임을 지고 의원직을 사임했다. 사사가와 다카시, 구마시로 아키히코 등이 출마 의욕을 보였으나, 최종적으로 후지이 다카오가 하시모토파 대표로 출마했다. 그러나 고이즈미 지지 세력도 강해 파벌의 지지를 온전히 받지 못했고, 고이즈미가 재선되었다. 2003년 9월 누카가 후쿠시로가 자유민주당 정무조사회장, 2004년 9월 규마 후미오가 자유민주당 총무회장이 되어 오랜만에 당직을 차지했다.
2004년, 일본치과의사회로부터 1억 엔의 수표를 받고 정치자금수지보고서에 기재하지 않은 일치련 암헌금 사건이 불거졌다.[28] 하시모토는 책임을 지고 파벌 회장직을 사임하고, 다음 해 정계에서 은퇴했다.
2. 5. 쓰시마파
2005년 11월 4일, 쓰시마 유지가 파벌 회장으로 취임했다. 당시 파벌은 중의원과 참의원 간의 갈등, 젊은 인재 부족 등 여러 문제에 직면해 있었다. 특히 중의원 간부 대부분이 1993년 이후 정계 재편 과정에서 탈당했다가 복당한 의원들이거나 다른 파벌 출신이어서, 순수 헤이세이 연구회(경세회) 출신은 소수에 불과했다. 쓰시마 유지 본인도 굉지회 출신이었다.나카무라 기시로의 실각, 스즈키 무네오의 비리 연루, 후지이 다카오의 낙선 등 인재 부족 문제가 심각했다. 누카가 후쿠시로가 있었지만, 규마 후미오와 아오키 미키오의 견제를 받았다. 하토야마 구니오는 파벌에 복귀한 후에도 아소 다로의 맹우로 활동하는 등 파벌 내 통일된 행동이 부족했다.
2007년 제21회 일본 참의원 의원 통상선거에서는 참의원 간사장을 비롯한 주요 의원들이 낙선하여, 참의원에서 세이와 정책연구회에 이어 제2파벌로 밀려났다.
2008년 일본 자유민주당 총재 선거에서는 파벌 간부들이 아소 다로를 지지했으나, 소장파 의원들은 이시바 시게루를 옹립했다. 이시바는 5위에 그쳤고, 아소가 당선되었다.
제45회 일본 중의원 의원 총선거를 앞둔 2009년 7월 19일, 쓰시마 유지는 총선 불출마와 함께 정계 은퇴를 선언했다. 이후 진행된 총선에서 자민당은 민주당에게 대패했고, 쓰시마파 소속 의원 수는 45명에서 14명으로 급감했다.[27]
2. 6. 누카가파
2009년 9월 8일, 쓰시마 유지의 은퇴와 총선거 참패 결과를 받아 임시 총회가 열려, 회장 대리였던 누카가 후쿠시로가 회장에 취임했다.[27]누카가 회장 취임 후, 하토야마 구니오가 정계 재편과 신당 결성 등을 주장하며 탈당했고, 이시바 시게루는 2011년 정조회장을 사임한 후 파벌에 복귀하지 않고 탈퇴하는 등 소속 의원 수가 감소하여 당내 제3파벌로 전락했다.
2012년 총재 선거에서는 파벌 내에서 후보를 내세울 수 없었지만, 제46회 중의원 의원 총선거에서 자유민주당이 대승을 거두면서 49석까지 세력을 확장하여 당내 제2파벌로 복귀했다.
그러나 2015년 총재 선거에서도 독자 후보를 내세울 수 없었고, 2017년 아소 다로가 지공회를 만들면서 다시 당내 제3파벌로 전락했다. 아베 신조 내각의 주류 파벌이었음에도 불구하고 누카가의 리더십에 대한 의문이 제기되었다.[27]
2. 7. 다케시타 와타루파
2018년 3월, 누카가 후쿠시로가 회장직에서 물러날 것을 밝히고, 다케시타 노보루의 이복동생인 다케시타 와타루를 후임으로 지명했다.[41]
2018년 4월, 다케시타가 정식으로 회장에 취임하여, 26년 만에 '다케시타파'라는 파벌 통칭이 부활했다. 이는 대정봉환에 비유되기도 했다. 모테기 도시미쓰가 회장 대행을 맡았다.[41]
2018년 일본 자유민주당 총재 선거를 앞두고 다케시타는 파벌 차원에서 독자적인 후보를 내세우려 했으나, 대다수 소속 의원들은 현 총재인 아베 신조를 지지했고, 참의원에서는 이시바 시게루 지지 의견이 나오는 등 의견 통일에 실패했다. 결국 파벌의 통일된 입장을 정하지 못하고 소속 의원 각자 투표하는 것으로 결정되었는데, 이는 과거 '철의 결속'을 보이던 모습과는 크게 달라진 것이다.[42]
2019년 1월, 다케시타는 식도암 투병 중임을 밝혔다. 회장직은 유지하지만, 파벌 운영은 당분간 최고 고문 누카가, 회장 대행 모테기, 참의원 간사장 요시다 히로미 등에게 맡긴다고 발표했다.[43] 그러나 요시다도 병을 앓고 있었고, 제25회 일본 참의원 의원 통상선거에 출마하지 않고 2019년 10월 사망했다.[44] 다케시타 자신도 2년 후 제49회 일본 중의원 의원 총선거에 출마하지 않고 정계에서 은퇴할 것을 표명했다가[45] 2021년 9월 사망했다.[46]
2. 8. 모테기파
2021년 11월 11일 파벌 회합에서 모테기 도시미쓰가 차기 회장으로 결정되었다.[52] 같은 해 11월 25일 총회를 통해 모테기가 정식으로 회장이 되었고, 이때부터 다케시타파는 모테기파로 바뀌었다.[53]제2차 기시다 제1차 개조내각에서는 각료 수가 4명에서 3명으로 줄었지만, 간사장과 중의원 의장직을 차지하는 등 성과가 나쁘지 않다는 평가를 받았다.[54]
2024년 4월 17일, 모테기 도시미쓰는 정치 단체로서의 신고를 철회할 방침을 정하고, "앞으로는 국내외의 과제 해결을 향해, 동료들이 문제 의식이나 정책의 방향성을 공유할 수 있는 즐거운 그룹을 목표로 하고 싶다"고 향후 방침에 대해 언급했다.[29]
3. 역대 회장
| 대수 | 이름 | 파벌 명칭 | 임기 |
|---|---|---|---|
| 초대 | 다케시타 노보루 | 다케시타파 | 1987년 |
| 2대 | 가네마루 신 | 1987년~1992년 | |
| 3대 | 오부치 게이조 | 오부치파 | 1992년~1998년 |
| 4대 | 와타누키 다미스케 | 1998년~2000년 | |
| 5대 | 하시모토 류타로 | 하시모토파 | 2000년~2004년 |
| - | 공석 | 2004년~2005년 | |
| 6대 | 쓰시마 유지 | 쓰시마파 | 2005년~2009년 |
| 7대 | 누카가 후쿠시로 | 누카가파 | 2009년~2018년 |
| 8대 | 다케시타 와타루 | 다케시타파 | 2018년~2021년 |
| 9대 | 모테기 도시미쓰 | 모테기파 | 2021년~ |
4. 주요 소속 인물
노무라 데쓰로(野村哲郎)
마쓰무라 요시후미(松村祥史)